Passageiros aéreos atrasados, clientes descontentes por telefone e até mesmo pessoas famintas desejando uma fatia de pizza cada vez mais veem seus apelos a empresas privadas sendo atendidos pela inteligência artificial.
Em breve, os canadenses que precisarem entrar em contato com o governo federal também poderão se ver falando com um funcionário que foi auxiliado por assistentes não humanos.
Ottawa está trabalhando em uma estratégia para usar mais IA no serviço público federal e, embora seja muito cedo para dizer exatamente como isso poderia ser, os chatbots são uma possibilidade provável.
Stephen Burt, diretor de dados do governo, disse que os call centers do setor privado estão usando chatbots de IA generativa para navegar em dados internos e ajudar os funcionários a encontrar respostas melhores e mais rápidas quando os clientes ligam.
“Posso imaginar uma série de aplicações semelhantes no contexto do governo canadense para os serviços que oferecemos aos clientes, desde EI e Segurança Social até processos de imigração”, disse ele em uma entrevista.
Os servidores públicos também poderiam usar IA para classificar pilhas enormes de dados do governo, ele disse. Somente no Treasury Board of Canada, os funcionários são responsáveis pelas finanças do governo, contratações e tecnologia usada pelo serviço público.
“Há muitos documentos com muitas palavras em muitas páginas de papel. É difícil até para pessoas dentro do governo entender em qualquer situação o que é mais aplicável”, disse Burt.
O governo federal elaborará a estratégia de IA nos próximos meses, com o objetivo de lançá-la em março. O plano é encorajar os departamentos a experimentarem abertamente, para que “possam ver o que está funcionando e o que não está”.
“Não podemos fazer tudo de uma vez e ainda não está claro para mim quais serão as [best-use] casos”, disse Burt.
Quando se trata do que não será permitido, ele disse que é muito cedo para falar sobre linhas vermelhas, embora “com certeza haverá áreas em que precisaremos ser mais cuidadosos”.
Aplicações de IA generativa podem produzir texto e imagens com base em grandes quantidades de dados inseridos nelas.
Atualizações legislativas necessárias: especialista
O serviço público federal já começou a mexer com IA. Joanna Redden, professora associada da Western University em London, Ontário, compilou um banco de dados documentando centenas de usos governamentais de IA no Canadá.
Ele contém uma ampla gama de usos, desde prever o resultado de casos fiscais e classificar pedidos de visto temporário até rastrear plantas invasoras e detectar baleias a partir de imagens aéreas.
Na União Europeia, a legislação de IA proíbe certos usos, disse ela, incluindo a coleta não direcionada de imagens para reconhecimento facial, o uso de sistemas de reconhecimento de emoções em locais de trabalho e escolas, pontuação social e alguns tipos de policiamento preditivo.
Em um evento de apresentação da estratégia em maio, a presidente do Conselho do Tesouro, Anita Anand, disse que a IA generativa “geralmente não será usada” quando se trata de assuntos confidenciais, como informações disponíveis apenas para ministros a portas fechadas.
De acordo com a professora de direito da Universidade de Ottawa, Teresa Scassa, a legislação de privacidade que abrange as atividades governamentais precisa ser atualizada.
A Lei Federal de Privacidade “realmente não foi adaptada à sociedade da informação, muito menos ao contexto da IA”, disse ela.
Também pode haver problemas em torno do uso de IA generativa e do risco de que ela possa ingerir informações pessoais ou confidenciais.
“Alguém pode simplesmente decidir começar a responder e-mails usando IA gen, e como você lida com isso? E que tipo de informação está entrando no sistema e quem está verificando?”
Scassa também questionou se haveria algum recurso caso um chatbot do governo desse informações erradas a alguém.
Como maior empregador do Canadá, o governo federal deveria considerar incorporar inteligência artificial, disse Fenwick McKelvey, professor assistente de política de tecnologia da informação e comunicação na Universidade Concordia, em Montreal.
McKelvey sugeriu que o governo poderia usar chatbots para “ajudar os usuários a entender e navegar em suas ofertas complexas”, bem como para garantir que os documentos governamentais sejam acessíveis e mais legíveis.
Um exemplo seria preencher formulários fiscais complicados.
Redden teve que reunir seu banco de dados de IA governamental por meio de notícias, documentos apresentados no Parlamento e solicitações de acesso à informação.
Ela argumentou que o governo deveria monitorar melhor seus próprios usos de IA e ser transparente sobre seu uso, mas parece improvável que Ottawa mude sua abordagem sob a nova estratégia de IA.